Autor: Evan Medeiros, profesor universitar SUA
Dacă politica lui Donald Trump în China este definită de incertitudine și contradicție, strategia lui Xi Jinping este definită prin claritate și determinare. Abordarea președintelui chinez față de președintele ales al SUA nu este un secret. Beijingul a fost destul de clar de la alegeri cu privire la punctele sale de vedere și posibilele răspunsuri. Xi plănuiește nu doar să răspundă, ci și să profite de mișcările lui Trump. În timpul primului mandat al lui Trump, Beijingul s-a grăbit să reacționeze. Este hotărât să nu repete asta. Xi este bine pregătit și a semnalat la fel.
Majoritatea analiștilor chinezi nu au fost surprinși de alegerea lui Trump, legând revenirea sa de un val global de populism și naționalism. Beijingul crede că acum înțelege talentul lui Trump și că îi poate manipula administrația. Încrederea Chinei se bazează pe concluzia — exactă sau nu — că China în 2025 este diferită de 2017, la fel și SUA și lumea. Mulți chinezi susțin că Xi este mai puternic din punct de vedere politic, iar economia este mai autonomă și mai rezistentă, chiar și pe fondul provocărilor recente.
Analiștii chinezi consideră economia SUA ca fiind mai fragilă, iar politica americană ca fiind profund divizată. Din punct de vedere geopolitic, Beijingul consideră că influența SUA este în scădere în sudul global și în Asia, iar sprijinul pentru viziunea Chinei este în creștere. Xi a semnalat deja că va trata legăturile sale cu Trump ca pe o relație pur de afaceri, deși în stilul Don Corleone. El nu îl va îmbrățișa personal pe Trump și va riposta devreme și din greu pentru a genera pârghii. Beijingul a respins de fapt invitația lui Trump pentru ca Xi să participe la inaugurare. (...).
Presupunerea de bază a Beijingului este că Washingtonul și aliații săi vor rămâne ostili Chinei în viitorul apropiat. Astfel, Xi este deschis negocierilor pentru că își dorește puțin spațiu de respirație pe frontul economic, astfel încât China să își poată organiza forțele pentru o competiție pe termen lung. Beijingul rămâne îngrijorat de faptul că echipa lui Trump se va concentra pe o decuplare economică mai profundă, schimbarea regimului în China și sprijinul pentru independența Taiwanului, toate ca mijloace de a limita și destabiliza China. De aici cele patru „linii roșii” ale lui Xi la o întâlnire din noiembrie cu președintele Joe Biden în Peru, într-un mesaj clar adresat administrației viitoare.
Răspunsurile planificate ale Beijingului la Trump se împart în trei coșuri: răzbunare, adaptare și diversificare. Oglindind politicile SUA, Beijingul a creat în ultimii ani o serie de controale la export, restricții de investiții și investigații de reglementare capabile să dăuneze companiilor americane. Beijingul nu este în măsură să egaleze tarif cu tarif, așa că va căuta să impună costuri în moduri care provoacă durere maximă. Pentru China, eșecul de a riposta ar semnala slăbiciune pe plan intern și l-ar încuraja doar pe Trump. Acest lucru a început deja. La sfârșitul anului 2024, Beijingul a blocat exportul către SUA de minerale esențiale utilizate pentru fabricarea de cipuri, a strâns lanțul de aprovizionare pentru dronele fabricate în SUA, a amenințat să pună pe lista neagră o companie americană de îmbrăcăminte de mare profil și a lansat o anchetă antitrust asupra Nvidia. Luând astfel de acțiuni, Beijingul își previzualizează capacitățile și creează viitoare monede de negociere.
A doua strategie a Chinei este adaptarea. Din toamna anului 2023, Beijingul a început un stimulent fiscal și monetar viguros pentru a ajuta întreprinderile și acum consumatorii. Această schimbare de politică generează unele efecte pozitive, deși inegale. Era cu siguranță mare nevoie, dar amploarea și natura sa au fost, de asemenea, dezvoltate având în vedere un posibil război comercial.
A treia strategie a Beijingului presupune extinderea legăturilor sale economice. Se dezbate reducerile unilaterale ale tarifelor la importurile de la parteneri din afara SUA. În călătoria sa în Peru, Xi a inaugurat un port de apă adâncă care ar putea remodela comerțul Chinei cu America Latină, o sursă cheie de alimente, energie și minerale din afara SUA. La sfârșitul anului 2024, Xi a participat, de asemenea, pentru prima dată la întâlniri cu șefii a 10 organizații economice internaționale majore. Mesajul său a fost clar: China va fi forța principală pentru stabilitatea economică globală, prosperitate și deschidere și se opune tuturor formelor de protecționism.
Multe ar putea merge prost. Încrederea Beijingului este egalată cu cea a echipei Trump. Ambele părți cred că au avantajul, pot impune mai multe costuri și pot rezista la mai multă durere. Scena este pregătită pentru o dinamică complicată, destabilizatoare, care, în cel mai bun caz, are ca rezultat o încetare a focului. Și asta doar pe probleme economice, nu pe Taiwan, Marea Chinei de Sud, competiția tehnologică sau modernizarea forțelor nucleare. Războiul rece începe să pară ciudat în comparație cu ce se întâmplă acuma.
Surse:
https://www.ft.com/content/ca79e423-7c0f-4883-a295-6fe1c73a2819
https://www.scmp.com/news/china/military/article/3293156/china-slaps-dual-use-export-ban-28-us-defence-contractors?module=top_story&pgtype=homepage