Autor: Cristian Segura, jurnalist spaniol
„Guvernul SUA dorește ca Ucraina să întreprindă o serie de măsuri stricte anticorupție foarte specific, în schimbul unui ajutor financiar. Potrivit ziarului ucrainean „Pravda”, care a divulgat misiva adjunctului consilierului american pentru securitate națională Mike Pyle către Platforma de coordonare a donatorilor, Casa Albă cere reforme specifice instanțelor de judecată, Ministerului Apărării și agențiilor care reglementează întreprinderile de stat. Aceste acțiuni urmează să fie realizate în diferite intervale de timp, care variază de la trei luni (pentru cele mai urgente preocupări) până la un an și jumătate pentru problemele cele mai complicate.
Potrivit „Pravdei” ucrainiene, proiectul scrisorii, care este încă supus modificărilor și revizuirilor, a ieșit la lumină după o serie de scandaluri de corupție în Ucraina. În plus, misiva a apărut pe fondul reticenței republicanilor, din aripa de extremă dreapta a partidului, de a continua să susțină Ucraina pe termen nelimitat, când războiul durează de peste un an și jumătate și nu are obiective atinse. Printre altele, acești legiuitori duri cer o mai mare transparență și responsabilitate în utilizarea acestor fonduri. Statele Unite au oferit Kievului peste 75 de miliarde de dolari, în ajutor militar, economic și umanitar (...).
Conduși de Casa Albă, democrații și aripa mai moderată a Partidului Republican insistă asupra necesității de a continua sprijinul pentru Ucraina „cu orice este nevoie, atâta timp cât este nevoie”. Dar guvernul SUA subliniază, de asemenea, că dorește „să se asigure că există responsabilitate” pentru modul în care este cheltuit acest ajutor, a declarat marți purtătorul de cuvânt al Departamentului de Stat, Matthew Miller, la conferința de presă zilnică.
Susținătorii unei astfel de asistențe susțin că abandonarea Ucrainei ar lăsa câmpul deschis Rusiei în pragul Europei și nicio țară nu ar fi în siguranță. Ei notează, de asemenea, că China urmărește cu mare interes ceea ce se întâmplă în Ucraina și ar putea interpreta retragerea sprijinului SUA pentru Kiev ca o avanpremieră a ceea ce s-ar putea întâmpla cu Taiwan în cazul unui conflict în Pacific.
Condițiile mediatizate pe care Casa Albă le-a impus sunt mai precise decât cele pe care Comisia Europeană le-a stabilit pentru deschiderea negocierilor privind aderarea Ucrainei la UE. De exemplu, guvernul SUA cere ca legea să fie reformată în termen de trei luni pentru a cere oficialilor publici să-și declare averile. Această cerință este în concordanță cu veto-ul lui Zelinski din 12 septembrie asupra unei legi de amânare a obligației deputaților de a-și declara bunurile.
Liderul ucrainean s-a grăbit să facă îmbunătățiri în sistemul judiciar și în lupta împotriva corupției. El vrea să-și fi făcut deja temele până când va ajunge la summitul Consiliului European din decembrie viitor, când vor începe oficial discuțiile pentru încorporarea Ucrainei în UE.
În ciuda grabei, mai este un drum lung de parcurs. Potrivit Transparency International, Ucraina ocupă locul 116 (din 180 de țări) în ceea ce privește percepția de corupție. Din cele șapte angajamente pe care Kievul trebuie să le îndeplinească pentru a începe negocierile de aderare la UE, în prezent, le îndeplinește doar două, dar pe care nu le respectă în fapt: reducerea ratei corupției și pentru asigurarea independenței justiției.
În Ucraina, scandalurile de corupție sunt o întâmplare obișnuită, la fel ca și demiterile de către Zelenskiy a persoanelor acuzate de abuz. Scrisoarea SUA prin care se cere ca corupția să fie abordată menționează în mod special unele dintre aceste cazuri: Casa Albă insistă că, în termen de un an, Ministerul Apărării trebuie să se adapteze la standardele NATO de transparență și responsabilitate. În septembrie, Oleksii Reznikov a fost demis din funcția sa de ministru al apărării în urma a două episoade de presupusă corupție în procurarea de hrană și îmbrăcăminte pentru trupe la prețuri mult peste cotele pieței.
Zelenski a demis, de asemenea, numeroși oficiali de rang înalt din Serviciul de Frontieră de Stat, pe fondul acuzațiilor repetate de corupție. Scrisoarea de la Washington subliniază necesitatea unor reforme la această agenție, care raportează Ministerului de Interne. Președintele ucrainean a ajuns până la a propune o reformă legală care ar echivala crimele de corupție din timpul războiului cu trădarea.
Sprijinul financiar și militar occidental menține statul ucrainean pe linia de plutire (...). Europa și Statele Unite sunt principalii donatori de ajutor ai Ucrainei. Potrivit estimărilor Institutului pentru Economie Globală de la Kiev, UE a angajat aproximativ 140 de miliarde de euro (148.029.000.000 de dolari) în asistență – inclusiv ajutor militar – în timp ce SUA au oferit 70 de miliarde de dolari. Delegațiile Comisiei Europene, guvernele țărilor membre UE și SUA efectuează periodic vizite oficiale pentru a supraveghea plata ajutorului pe care îl oferă. Pe lângă aceste călătorii, reprezentanții acestor guverne monitorizează și utilizarea ajutorului economic și militar din teren, departe de autoritățile ucrainene, după cum a confirmat „El Pais”.
În scrisoarea adresată președintelui ucrainean, Washingtonul cere un control mai mare asupra plății acestor fonduri, în special a banilor destinati reconstrucției viitoare a țării. La fel ca UE, SUA solicită, de asemenea, organisme de supraveghere mai pluraliste pentru întreprinderile de stat și reguli mai dure pentru a pune capăt monopolurilor oligarhilor și marile averi dobândite în urma prăbușirii Uniunii Sovietice.
Platforma de coordonare a donatorilor a fost lansată în ianuarie anul acesta pentru a sprijini reconstrucția Ucrainei. Acesta implică reprezentanți ai Kievului, SUA, UE, țărilor G-7 și instituții financiare internaționale precum Fondul Monetar Internațional, Banca Mondială și Banca Europeană de Investiții.
Sursa: https://english.elpais.com/international/2023-09-26/the-us-demands-anti-corruption-measures-from-ukraine-in-exchange-for-economic-aid.html
